近日，老挝总理府正式颁发实施《亚钾工业园区政令》，亚钾国际（000893.SZ）所搭建的“亚钾工业园”区内项目获得了专项政令，实现了进出口关税、增值税、尾矿资源税、企业所得税与个人所得税等全方位一揽子税收优惠减免政策。

　　这是继亚钾国际今年年初钾肥项目出口关税、企业所得税税率获得税收优惠政策支持后，老挝政府再次为亚钾产业园非钾产业“量身打造”适合其发展路径、发展需要的政策体系。而这些老挝“专项”支持的背后，是亚钾国际管理团队以 “三化” （工业化、城镇化、农业现代化）链式产业思维为指引，精心布局、多管齐下，助力老挝工业化发展实现政企共生共赢的生动实践。

　　链式觉醒：从资源孤岛到链式产业生态

　　钾矿在矿产行业中的垄断特殊性，钾矿企业大多摆脱了“挖矿卖矿”的传统模式，亚钾国际此产业链条上进一步升华，早已洞见资源开发的终极命题“单一矿产出口是价值链的起点，而非终点——真正的护城河在于将资源锚点转化为产业链枢纽”。

　　亚钾国际管理层认为，打造园区工业化是老挝这类发展中国家经济发展的最佳模式，而规模化是实现这一目标的根本。亚钾国际老挝钾肥项目，始终将规模化运营视为重中之重，以钾资源为启动点在老挝快速发展实现了三级跃迁：

　　1.0钾肥单级：2020年，20万吨/年钾肥产能，钾肥规模化扩产启动，周边仅带动小杂货铺经营；

　　2.0纵向拓展：2024年，200万吨/年钾肥产能，溴素（2.5万吨年产能）、氯碱（3万吨年产能）、阻燃剂（3.6万吨年产能）等钾肥下游产业链企业相继投产；伴随着产业工人壮大而设立的亚钾小镇，带动周边餐饮、休闲等生活业态年产值约1亿元，亚钾工业园区业态初步成型。

　　3.0横向聚群：2025年，规划实现500万吨/年钾肥产能。溴基产业链、盐化工产业链等自成一体、持续扩产，配套智能制造企业发展壮大，自备电厂筹建中，未来有望吸引高耗能产业如纯碱。

　　至此，亚钾国际在园区发展上资源型原料供应、自备型能源供应、创新型技术服务、共享型生产服务四大优势正逐步完善。亚钾国际表示，工业园区基本成型，即使不用外力推进，也可以形成聚集效应，自行发展壮大，从产业链逐渐拓展成为产业集群。如今在老挝优惠政策的加持下，这一过程有望加速。

　　链式引擎：三大措施破解工业园区“冷启动”

　　亚钾国际管理层结合自身在老挝发展实践，总结提炼了工业园区发展方法论：做好启动、扩张、招商三大措施。

　　一是从启动措施看，亚钾国际的发展基础在于充分融合了资源、能源、政策启动点，资源启动点上，公司秉承着“吃干榨尽”思路对钾、溴、原盐等老挝优势资源实现了充分挖掘。

　　能源启动点上，2023年公司获批30万千瓦电站项目、2024年老挝电力在公司附近打造50兆瓦光伏发电项目，化工作为能源高需求产业，伴随着亚钾能源项目的持续推进，更多企业有望不断入驻。

　　政策类启动点上，亚钾国际不仅为钾肥主业争取了更具优势的税收政策，凭借园区发展优势成果及前景，此次园区其他企业也获得了老挝政府的政策倾斜。

　　二是从扩张措施看，以钾资源正逆向扩张的纵向产业链条，以及由此衍生的氯碱-盐化工产业链、溴素深加工材料基地、天元智能制造等横向产业链都在逐渐呈现规模化及聚集化态势，使得产业集群企业能够抱团取暖控制成本、快速扩展市场。

　　三是从招商措施看，亚钾管理团队凭借前瞻的战略构建及资本运营优势，推动实现了园区项目的精准招商，2023年帮助老挝政府招商引资8.35亿美元，且区内项目多为规模化、有资本或有技术的企业，为进一步延伸产业链扩张打好了基础。

　　工业园区化发展是亚钾国际发展战略中重要一环，有助于公司快速获得产业关键“卡位”，全面提升竞争优势，成为中资企业在老挝发展的领军者。

　　链式升维：从产业协同到国家工业化样本

　　亚钾工业园区的发展，已成为老挝工业化进程中的璀璨明珠。其通过链式升维，从单一的产业项目逐步发展成为具有国际竞争力的产业园区，为老挝乃至其他发展中国家的工业化提供了宝贵借鉴。其成功经验在于，以园区工业化为载体，实现了产业协同与链式发展的有机结合，打造出完整的产业链和产业集群。亚钾“三化”模式的内涵表明，工业化必然带来城镇化发展，亚钾国际同步也在推动现代化农业的建设，现在只是公司发展的起点而非终点。

　　从更宏观的视角来看，这种“三化”模式具备在其他国家和地区复制推广的潜力。通过构建类似的产业园区，发展中国家可以快速积累工业化所需的经验、技术和人才，实现工业产值的快速增长与经济结构的优化升级。这不仅有助于提升国家的经济实力，还能增强其在全球产业链中的地位，为国家工业化进程按下“快进键”，推动发展中国家迈向工业化的更高阶段，逐步实现经济的繁荣与发展。（CIS）

（文章来源：证券时报网）